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competição. Torneio...
Na TV, no celular, no computador ou nos estádios 💵 brasileiros, as operadoras de apostas online, popularmente conhecidas no Brasil como "bets", são quase onipresentes.
Um levantamento feito pela consultoria Kantar 💵 Ibope e divulgado no início do mês pela revista Meio & Mensagem, aponta que, apenas em janeiro, as casas 💵 de apostas haviam injetado pelo menos R$ 2,4 bilhões no mercado publicitário do país em 2024.
Mas para a diretora 💵 do Departamento de Saúde Mental do Ministério da Saúde, Sônia Barros, as empresas que atuam no ramo de apostas online 💵 não deveriam poder anunciar os seus serviços da forma como acontece agora.
"Não tem que ter propaganda [...] É a ausência 💵 de propaganda que faz mais efeito do que as caixinhas", disse Barros em entrevista à News Brasil na 💵 semana passada.
Fim do Matérias recomendadas
A lei que regulamentou o funcionamento das chamadas "bets" no Brasil proíbe a publicidade desses serviços 💵 para crianças, não impõe proibições ou faixas de horário para a propaganda como ocorre com bebidas e cigarros.
Barros é doutora 💵 em Enfermagem, professora titular aposentada do Departamento de Enfermagem Materno-Infantil e Psiquiátrica da Escola de Enfermagem da USP e, 💵 desde 2024, comanda a diretoria de Saúde Mental do Ministério da Saúde
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Na entrevista, Barros admite que o Brasil não estava preparado para o aumento na utilização das bets resultante da liberação 💵 em 2024 e da posterior regulamentação do setor feita durante o primeiro ano do governo do presidente Luiz Inácio 💵 Lula da Silva (PT).
"O país como um todo não está preparado para esse aumento. Vemos, por exemplo, que o Congresso, 💵 que autorizou o jogo há quatro anos, agora está surpreso com a repercussão que isso tem na vida das pessoas", 💵 afirmou.
Ela diz ainda que o governo ainda não tem um diagnóstico sobre qual o tamanho da crise gerada pelo uso 💵 indiscriminado deste tipo de plataforma, embora dados do próprio ministério apontem para um aumento no número de atendimentos de pessoas 💵 relatando problemas com a compulsão pelos jogos.
Segundo a pasta, entre 2024 e 2024, houve um aumento de 53% no número 💵 de atendimentos relacionados a transtorno do jogo patológico no Sistema Único de Saúde (SUS).
Foram 1.290 atendimentos naquele ano contra 841 💵 em 2024. Os dados parecem ainda mais alarmantes quando comparados ao registrado em 2024, ano em que 💵 as apostas online foram liberadas. Naquele ano, houve apenas 108 atendimentos, um número mais de 10 vezes menor que o 💵 registrado no ano passado.
Em meio às críticas geradas pelos casos de abuso e aumento do endividamento de usuários de apostas 💵 online, Barros admitiu que o governo não tinha um diagnóstico preciso sobre os impactos sociais e na saúde mental da 💵 população durante a regulamentação.
Ela disse, por exemplo, que o Ministério da Fazenda, que conduziu a regulamentação, não chegou a pedir 💵 um relatório sobre o assunto, mas que o Ministério da Saúde participou das discussões sobre o tema e conseguiu emplacar 💵 mecanismos que, segundo ela, reduziriam danos aos usuários.
Na entrevista, Barros também falou sobre as dificuldades para se encontrar soluções para 💵 as chamadas "cracolândias", o aumento no número de casos de "burnout" no país e os impactos da descriminalização do porte 💵 da maconha para uso pessoal.
Confira os principais trechos da entrevista:
Crédito, Agência Brasil
News Brasil – Qual é o tamanho do 💵 problema das bets no Brasil hoje em relação à saúde mental?
Sônia Barros - Nós não sabemos por que isso 💵 é um fenômeno novo para o Brasil. Os jogos, no Brasil, existem desde o século passado, mas com a abertura 💵 que foi feita em 2024 é que começamos a identificar o problema.
Temos muitos grupos de estudos que começaram a 💵 se dedicar a esse tema e nós, aqui no Ministério da Saúde, começamos a tentar identificar também quem é que 💵 está atendendo essa população dentro do SUS.
O que a gente conseguiu perceber é que houve um aumento no número de 💵 atendimentos, mas não podemos saber se houve aumento no número de pessoas atendidas.
Não podemos dizer que houve uma causalidade e 💵 que houve aumento no número de pessoas que nos procuraram. A gente supõe que sim, mas também supomos que, hoje, 💵 há uma preocupação maior em se fazer o registro, o diagnóstico, dada a visibilidade que o tema ganhou.
News 💵 Brasil – O Brasil estava preparado para o avanço das bets?
Barros - O país como um todo não está preparado 💵 para esse aumento. Vemos, por exemplo, que o Congresso, que autorizou o jogo há quatro anos, agora está surpreso com 💵 a repercussão que isso tem na vida das pessoas.
Eu digo ‘surpreso’ considerando as declarações que a gente escuta. Esta gestão, 💵 logo no primeiro ano de governo, se preocupou em fazer uma regulamentação [das apostas online] porque [no passado] haviam 💵 sido autorizadas [as apostas online] sem qualquer regulamentação. Foi o jogo pelo jogo.
O Ministério da Saúde foi procurado já o 💵 ano passado pelo Ministério da Fazenda, que já nos trazia essa preocupação. Diziam: "Olha, nós vamos regulamentar e estamos preocupados 💵 com a saúde das pessoas".
Então, desde o ano passado, o Ministério da Fazenda nos convidou e tivemos a preocupação de 💵 contribuir para a regulamentação no sentido da prevenção, da redução de danos e encaminhamento [de pacientes] para o cuidado.
News 💵 Brasil – Dados apontam que a senhora teria tido apenas duas reuniões sobre o assunto...
Barros – É um equívoco. Me 💵 reuni sobre o assunto uma vez no ano passado e, neste ano, pelo menos seis vezes. Houve outras reuniões. Em 💵 algumas, eu não estive, mas outros técnicos foram. Mas o que isso significa?
News Brasil - O que queremos saber 💵 é: o quanto a saúde mental da população brasileira foi levada em consideração ao longo do processo de regulamentação?
Barros 💵 – Eu posso te afirmar que, sim. Foi [considerado]. Nós pudemos contribuir no processo de regulamentação fazendo sugestões, prevendo a 💵 possibilidade de redução de danos, das travas [para vetar apostadores vulneráveis].
News Brasil – No conjunto de documentos preparatórios divulgados 💵 pelo Ministério da Fazenda via Lei de Acesso a Informação sobre a medida provisória que regulamentou o funcionamento das bets, 💵 não consta nenhum relatório elaborado pelo Ministério da Saúde nem pela sua diretoria sobre os potenciais impactos à saúde mental 💵 das pessoas por conta das bets. O governo deveria ter procurado vocês ao longo do processo para tratar deste assunto?
Barros 💵 - Mas nós fomos procurados e nós conversamos bastante com o ministério.
News Brasil - E vocês elaboraram um parecer 💵 ou um relatório?
Barros - Não. Nós participávamos da discussão fazendo sugestões que foram perfeitamente acatadas.
News Brasil - Quais sugestões?
Barros 💵 – Fizemos sugestões para criar mecanismos para ajudar a redução de danos e sobre a prevenção da patologia [transtorno do 💵 jogo patológico]. Eram sugestões sobre travas para jogadores com problemas e para permitir a autoexclusão de jogadores.
As sugestões foram acatadas. 💵 Não tem relatório porque não foram pedidos. O que nos interessava era poder contribuir para que as pessoas tivessem menos 💵 danos com a questão do jogo [...] Já que foi permitido, uma vez que ninguém consultou a população quando foi 💵 autorizado, a ideia é fazer o que for possível para reduzir ao máximo possível os efeitos negativos disso na vida 💵 das pessoas.
News Brasil - Considerando que o jogo, esse tipo de jogo estava autorizado desde 2024, ainda que não 💵 regulamentado, quão necessário era ter um diagnóstico sobre o impacto das apostas online antes da regulamentação?
Barros – Acho que você 💵 deve perguntar ao Ministério da Fazenda, que é o responsável por essa regulamentação. O que nos cabe é o que 💵 estamos fazendo como, por exemplo, adotar medidas para expandir a rede [de atenção psicossocial] para poder atender as pessoas que 💵 tem um sofrimento mental por causa disso.
É importante lembrar o seguinte: o jogo causa sofrimento mental? Sim. Mas também precisamos 💵 entender que as pessoas procuram o jogo porque têm sofrimento mental e buscam [no jogo] algum tipo de alívio. Nós 💵 precisamos expandir a rede e estamos com projetos de capacitação de trabalhadores da rede de saúde mental.
Além disso, estamos planejando 💵 uma ampla campanha de divulgação para a prevenção com avisos em relação ao risco e aos danos que os 💵 jogos podem causar.
News Brasil – Já há uma data para o início dessa campanha?
Barros – Ainda não saberia dizer 💵 porque estamos preparando isso de forma muito cuidadosa [...] A ideia é que ela ajude a prevenir situações, promova a 💵 saúde e mostre os riscos. É claro que, na sequência, vamos ter necessidade de outras capacitações, de outras campanhas, mas 💵 essas são as medidas mais emergenciais.
Estamos, também, priorizando a habilitação de novos serviços CAPS AD [Centro de Atenção Psicossocial para 💵 Álcool e Drogas], que seriam os mais preparados para lidar com isso, considerando que o jogo pode ser considerado uma 💵 adição [vício].
É importante dizer, no entanto, que qualquer CAPS do Brasil, tem condições de atender pessoas com problemas relacionados aos 💵 jogos.
News Brasil – Especialistas com quem conversei me disseram exatamente o contrário. Eles afirmam que os CAPS não são 💵 preparados para essa nova realidade e que não teriam expertise para tratar do transtorno do jogo patológico...
Barros - O transtorno 💵 de jogo patológico, como qualquer transtorno da adição, requer as mesmas medidas. E se alguém te disse diferente, eu desconheço. 💵 Você deve estar se referindo a entrevistas dadas por trabalhadores em saúde mental que disseram que não estamos preparados 💵 [para atender esse público]. Aí, é preciso ponderar.
Estamos saindo de um período de gestão em que os CAPS foram 💵 completamente desmobilizados e danificados de todas as formas. As pessoas não têm capacitação há muito tempo, os CAPS não tinham 💵 reajuste há muito tempo... saímos de uma situação caótica [...] Quando o trabalhador diz que não tem capacitação, isto é 💵 verdade e por isso estamos providenciando. O serviço tem limitações? Sim, sem dúvida.
Com relação ao tratamento [para jogo], nós fizemos 💵 uma revisão da literatura internacional sobre o assunto, que é muito recente, e não há diferença significativa para o tratamento 💵 de outras adições, como álcool e drogas.
É claro que cada pessoa tem sua singularidade, assim como cada problema de saúde 💵 mental tem a sua, mas não existem grandes diferenças de tratamento para a compulsão pela droga, álcool ou pelos jogos. 💵 São os mesmos tratamentos: psicoterapia e medicamentos, quando necessário.
News Brasil – Esses especialistas também dizem que os governos vêm 💵 priorizando o viés de arrecadação em detrimento do impacto que as bets têm na saúde mental das pessoas. A 💵 senhora concorda com essa afirmação?
Barros - Acho que, mais uma vez, você tem que buscar o governo. Tanto aquele que 💵 liberou [gestão Michel Temer] quanto aquele que está regulamentando.
News Brasil – Mudando um pouco de assunto, dados divulgados pelo 💵 próprio Ministério da Saúde no primeiro semestre indicavam que apenas 38% dos municípios brasileiros tinham pelo menos um CAPS, que 💵 é uma das estruturas mais conhecidas do atendimento à saúde mental. O que explica esse vazio?
Barros - Neste momento, dos 💵 municípios que poderiam ter CAPS, aproximadamente 1.000 não têm. E não tem por que, muitas vezes, o município não pede 💵 ao Ministério da Saúde para implantar um CAPS. A gente vive pensando em formas de estimular um município a 💵 ter um CAPS.
Algumas vezes, isso ocorre porque o município já tem uma rede de atenção básica que acaba suprindo essa 💵 demanda de saúde mental. [Esses vazios] não existem porque nós não estimulamos ou não queiramos que os municípios tenham CAPS, 💵 mas somos entes federados e nós não podemos chegar num município e obrigá-lo a ter um CAPS. Isso tem que 💵 vir da autoridade municipal.
Tem também um outro fator: nós estávamos há quase 10 anos sem um reajuste nas verbas destinadas 💵 pelo governo federal à manutenção dos CAPS e isso é um desestímulo aos municípios. No ano passado, a gente fez 💵 uma recomposição e neste ano saiu outra e ainda deve sair mais uma neste ano.
News Brasil – Neste ano, 💵 o tema das chamadas "cracolândias" ou "cenas de uso de drogas", voltou a pautar debates nas eleições municipais de São 💵 Paulo e de outras cidades. Por que é tão difícil encontrar uma solução para ele?
Barros - É difícil porque não 💵 está relacionado apenas ao uso da droga. Esse problema está relacionado a diversos fatores que têm a ver com a 💵 vida das pessoas e com a vida que, por vezes, é escolha dela, mas que também é determinada por outras 💵 circunstâncias. Para ter uma ação nesses grupos e segmentos é preciso ter uma ação intersetorial fortíssima.
É preciso incluir soluções de 💵 moradia, geração de renda, raça e gênero. Temos determinantes sociais agindo fortemente e determinando fortemente como essas pessoas vivem. Não 💵 é só por desejo delas. Temos um pensamento, e isso se aplica ao jogo, em que se pensa que 💵 o vício, seja sobre substâncias como drogas ou o jogo, é tido como um problema de caráter e não como 💵 uma doença.
News Brasil – E qual é a estratégia do governo federal para esse assunto?
Barros - Nós estamos trabalhando 💵 em conjunto com a Secretara Nacional de Políticas de Drogas [vinculada ao Ministério da Justiça e Segurança Pública]. Nós 💵 cuidamos da política de atenção às pessoas [...] nós temos trabalhado com cenários para pensar em como reduzir ou 💵 dar alguma diretriz para essa questão das cenas de uso.
News Brasil - Tem algum prazo para que essa estratégia 💵 seja lançada?
Barros - Não tem prazo porque pensar um projeto desse tipo implica encaminhamentos diferentes, como, por exemplo, para a 💵 questão da moradia. E isso o Ministério da Saúde não tem como resolver sozinho.
Estamos buscando essas parcerias [...] Enquanto isso, 💵 o que temos são os grupos que têm trabalhado com a população de rua, na redução de danos e tentando 💵 buscar residências para essa população. Sabemos que isso é uma medida ainda pequena e que precisa ser ampliada e que 💵 precisa ser vista como uma política maior.
News Brasil - Nesse ano, o STF descriminalizou o porte de maconha para 💵 uso pessoal. Quais os impactos já sentidos na rede de saúde pública em decorrência dessa decisão?
Barros – Não detectamos 💵 nada, por enquanto. Na semana passada, tive uma reunião com os coordenadores estaduais de saúde mental e com os que 💵 atuam nas capitais e não houve nenhum relato sobre isso.
Também não houve nenhum aumento na busca por atendimento. No entanto, 💵 como existe essa expectativa, o Ministério da Saúde e a Senad estão trabalhando conjuntamente para pensar em como vamos 💵 lidar com essa decisão [...] O que precisamos é pensar como será feito o encaminhamento do usuário.
O fato de que 💵 não haverá uma punição criminal não significa, necessariamente, que todo usuário pego com maconha será um problema de saúde.
News 💵 Brasil – Qual sua avaliação sobre essa decisão do ponto de vista da saúde mental? A decisão foi satisfatória?
Barros - 💵 Acho que é uma situação que não tem bom nem mau, né? O que nós entendemos é que fazer o 💵 uso dessa quantidade de maconha, isto porque não estamos falando de todas as drogas, aparentemente não é prejudicial.
Lembrando sempre que 💵 a questão do uso de drogas ou do jogo envolve outras questões de sofrimento mental. Isso tem a ver com 💵 o que antecede esse uso. O que leva as pessoas a esse uso.
News Brasil – Dados apontam que houve 💵 um aumento no número de casos da síndrome de burnout no Brasil. O Brasil saiu de 178 afastamentos laborais por 💵 burnout em 2024 para 421 em 2024. O Brasil vive uma epidemia de burnout?
Barros - Eu não creio 💵 que o Brasil viva uma epidemia de burnout. Temos que ver que muitas coisas aconteceram neste período. Desde um governo 💵 que, no meu ponto de vista, exaltava a violência e a tensão entre as pessoas, passando por uma epidemia [Covid-19] 💵 que matou muita gente [...] Foi um momento bastante crítico para se analisar. Há também o fato de que, agora, 💵 há mais gente estudando o tema e isso dá uma dimensão maior do problema. Mas não estou dizendo que o 💵 problema não existe. Estou apenas dizendo que ele começa a ter uma maior divulgação
News Brasil – Gostaria de encerrar 💵 entrevista com mais uma pergunta sobre as bets. A senhora comparou o tratamento ao jogo compulsivo ao dado à dependência 💵 de drogas e álcool. Hoje, no Brasil, há regras rígidas sobre a publicidade para bebidas alcóolicas e cigarros. Qual deveria 💵 ser o limite para a publicidade das bets?
Barros - Do meu ponto de vista, deveria ser igual ao cigarro. Começou 💵 tirando as grandes figuras, as grandes imagens e depois proibiu.
News Brasil – Na sua opinião, as bets deveriam ser 💵 proibidas de anunciar?
Barros - Deveria. A propaganda faz o que é papel dela que é seduzir e convencer o outro 💵 de que aquilo é um sinal de bem-estar, de estar bem na vida. Tudo o que ela produz é no 💵 sentido de criar uma imagem de que aquilo é só benefício. Veja as figuras que eles trazem [para fazer propaganda]. 💵 São todos bem-sucedidos. Não tem ninguém ruim de vida. É isso o que a propaganda traz.
Então, não tem que ter 💵 propaganda. É como no cigarro. Há um estudo que diz que o que faz efeito [sobre as pessoas] não é 💵 exatamente as imagens que estão nas caixinhas [de cigarro]. Aquilo, parece, não tem efeito sobre as pessoas. É a ausência 💵 de propaganda que faz mais efeito do que as caixinhas.
News Brasil - E a senhora acha que há um 💵 ambiente para que isso de fato ocorra no Brasil?
Barros - Não sei dizer. Eu creio que haverá uma forte 💵 tendência a colocar limites e limites sobre quem faz [a publicidade] e como faz. Mas garantir se será banido, eu 💵 não sei dizer. Apesar do interesse do grande capital porque o comércio e os bancos estão dizendo que o dinheiro 💵 está "fugindo". É preciso saber quem vai ganhar essa queda de braço entre o capital internacional e as betas.
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