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Secretário-geral das Nações Unidas tentará convencer líderes mundiais a adotarem um pacto para um novo sistema de governança global

O secretário-geral 💻 das Nações Unidas, António Guterres, tentará persuadir líderes mundiais a estender suas perspectivas além das guerras atuais adotando um pacto 💻 que ele espera que possa traçar um caminho para um novo sistema de governança global que possa prevenir crises semelhantes 💻 no futuro.

Líderes globais se reunirão Nova York na próxima semana para o Fórum das Nações Unidas, o ponto culminante 💻 do lançamento anual da assembleia geral das Nações Unidas de este ano.

Guterres havia delineado uma agenda abrangente que aborda inteligência 💻 artificial, reforma sem precedentes do Conselho de Segurança das Nações Unidas, espaço sideral, operações de manutenção da paz, mudança climática 💻 e financiamento do desenvolvimento, mas críticos dizem que esse esboço não se encolheu tanto quanto se tornou cada vez menos 💻 específico.

A toll da negociação árdua e a necessidade de consenso destacaram as divisões que paralisaram as Nações Unidas há uma 💻 década, levando a um documento diluído chamado "pacto para o futuro" que será anunciado uma cimeira. As conversas sobre 💻 o rascunho final, seus cinco capítulos e 58 ações devem terminar no sábado.

Por mais de um ano, Guterres esperava que 💻 confrontando líderes mundiais com a escala dos desafios do futuro que enfrentam coletivamente, eles pudessem ser persuadidos a deixar de 💻 lado algumas dessas divisões sobre o presente.

Um pacto para um futuro mais eficaz e inclusivo

Guy Ryder, o subsecretário-geral das Nações 💻 Unidas para a política, que está à frente do processo, insiste que o pacto "pode tornar as Nações Unidas e 💻 o sistema multilateral mais eficaz, participativo e conectado", mas briefings lutou para convencer repórteres de que isso não é 💻 outro compromisso da ONU que coletará poeira similar aos objetivos de desenvolvimento sustentável de 2024 ou a cimeira da paz 💻 de Nelson Mandela 2024.

Em uma coletiva de imprensa, Guterres chamou para que a atual geração de construtores de paz 💻 abordasse desafios não visíveis quando a ONU foi inventada como um corpo muito menor há 80 anos.

"Os desafios internacionais estão 💻 se movendo mais rápido do que nossa capacidade de resolvê-los. Vemos divisões geopolíticas fora de controle e conflitos andamento 💻 – não apenas na Ucrânia, Gaza, Sudão e além. Mudança climática incontrolável. Desigualdades e dívidas alta. Desenvolvimento acelerado de 💻 novas tecnologias como inteligência artificial – sem orientação ou salvaguardas. E nossas instituições simplesmente não conseguem acompanhar", disse.

"As crises estão 💻 interagindo e se alimentando umas das outras – por exemplo, à medida que as tecnologias digitais espalham desinformação sobre o 💻 clima que profundiza a desconfiança e impulsiona a polarização. As instituições e estruturas globais estão hoje totalmente inadequadas para enfrentar 💻 esses desafios complexos e mesmo existenciais.

"Não é uma grande surpresa. Essas instituições nasceram uma era passada para um mundo 💻 passado."

Poucos discordam de sua análise, mas muitos questionam se o pacto oferece novas soluções, vez de aspirações.

Guterres insistiu que 💻 representa progresso, dizendo que oferece "o mais forte idioma sobre reforma do Conselho de Segurança nas últimas gerações – e 💻 o passo mais concreto direção à ampliação do conselho desde 1963. O primeiro conjunto de medidas de governança para 💻 novas tecnologias, incluindo inteligência artificial, todas as suas aplicações – com a ONU seu centro. Um avanço significativo 💻 na reforma da arquitetura financeira internacional com o idioma mais forte até agora fortalecendo o papel dos países desenvolvimento. 💻 Um avanço na financiamento dos objetivos de desenvolvimento sustentável e um compromisso de avançar nosso [objetivos de desenvolvimento sustentável] 💻 impulso, multiplicando os recursos disponíveis para países desenvolvimento."

David Miliband, diretor executivo do International Rescue Committee, disse que o pacto 💻 inclui propostas práticas, como uma plataforma de emergência permitindo que a ONU use seu poder de convocação para abordar choques 💻 globais, como pandemias. Ele disse que sua prova para o pacto é "não novidade, mas força, compromisso e seguimento 💻 um mundo que a natureza do risco global mudou".

Mas os negociadores confrontaram problemas familiares, como confronto da Guerra Fria, 💻 escassez de dinheiro e relutância ocidental persistente ceder poder a potências emergentes – no Conselho de Segurança e 💻 instituições financeiras. Procurar consenso entre 193 países não foi uma tarefa fácil para os dois facilitadores, Alemanha e Namíbia. Tampouco 💻 ajudou o cenário de guerras na Ucrânia, Gaza e Sudão.

Vários críticos disseram que o pacto das Nações Unidas não é 💻 o local certo para resolver diferenças específicas. A Rússia se opôs a referências excessivamente específicas ao desarmamento nuclear. Outros disseram 💻 que as conferências Cop são o único lugar para abordar a crise climática.

Richard Gowan, especialista das Nações Unidas no International 💻 Crisis Group, disse que há uma relutância ocidental abordar os desequilíbrios nos corpos financeiros multilaterais. Em um artigo para 💻 o think tank Chatham House, ele observou: "Os EUA e seus aliados argumentam que as Nações Unidas não são o 💻 local certo para negociar questões financeiras complexas. Eles dizem que o Banco Mundial e o FMI – onde os poderes 💻 ocidentais ainda detêm decisivas participações de votos – têm um mandato para abordar esses tópicos. Muitos diplomatas de países pobres 💻 ficarão felizes se os líderes mundiais fizerem compromissos políticos para resolver questões de dívida e desenvolvimento na cimeira. Mas alguns 💻 obstinados, como o Paquistão, argumentaram que não é o suficiente e mesmo sugeriram cancelar a cimeira."

Há sinais de movimento na 💻 reforma do Conselho de Segurança, onde três dos cinco membros permanentes do conselho de 15 são a França, o Reino 💻 Unido e os EUA. Os EUA sugeriram a criação de dois novos assentos permanentes para países africanos sem poder de 💻 veto. Mas as reivindicações da Índia e do Brasil também são pressionantes. Sobre o tema da expansão do Conselho de 💻 Segurança, uma resposta pode ser encontrada eventualmente.

Soluções ingênuas para reduzir o veto dos membros permanentes abundam, apenas para serem esmagadas 💻 nas rochas de objeções da Rússia, EUA e China, e uma migração lenta é visível para um maior uso da 💻 Assembleia Geral maior, onde o veto não se aplica. Mas a velocidade da reforma não corresponde à velocidade com que 💻 o mundo – sua tecnologia e dinâmica de poder – está mudando.

No máximo, Gowan argumenta que o pacto pode fornecer 💻 um gancho ou ponto de partida para a reforma das Nações Unidas e para novos assuntos como a IA prosseguirem 💻 futuras cúpulas.

Miliband disse que o sistema das Nações Unidas só pode ser tão bom quanto seus membros. Ele disse: 💻 "A fragmentação do poder político todo o mundo está produzindo estase na cúpula do sistema internacional: o Conselho de 💻 Segurança das Nações Unidas."