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Reconstruindo a confiança: Lições aprendidas com o relatório da Inquérito Pública sobre o incêndio na Torre Grenfell
Novamente, a nação está 🛡 enfrentando as consequências desastrosas de um Estado falho e uma filosofia pública correspondente – uma que afirma que os mercados 🛡 desregulados funcionam melhor do que a iniciativa pública. Sob essa visão sombria, a regulamentação pública é, a priori, ruim.
Foi esse 🛡 Estado e filosofia que, juntos, entregaram um ecossistema de segurança de construção – e cultura – que produziu o pior 🛡 incêndio tempo de paz do Reino Unido, cujas origens letais e resultado foram descritos graficamente na última semana no 🛡 relatório da investigação pública sobre o incêndio na Torre Grenfell. Governo nacional e local disfuncional, reguladores fracos e empresas imorais, 🛡 declara, foram responsáveis conjuntamente pela catástrofe evitável que levou à morte de 72 pessoas.
Em mais de 1.700 páginas, ninguém é 🛡 poupado. O governo de Tony Blair não atendeu aos avisos de um comitê seleto crucial; O governo de David Cameron 🛡 lançou uma campanha de desregulamentação sem pensar, ansiosamente conduzida habitação e segurança de construção pelo então secretário de habitação, 🛡 Eric Pickles, cuja evidência negando o conhecimento do impacto do que estava fazendo o relatório rejeita como "rotundamente contraditório" por 🛡 documentos do departamento.
Em seguida, estavam os contratantes que sistematicamente mentiram sobre seu conhecimento da inflamabilidade perigosa dos produtos que estavam 🛡 vendendo e implantando; organizações de segurança de construção e reguladores adormecidos no emprego; governo local que ignorou as preocupações dos 🛡 inquilinos; mesmo o menos eficaz abordagem do corpo de bombeiros de Londres – bombeiros, por exemplo, não sabendo qual hidrante 🛡 de água usar.
O relatório faz 58 recomendações para a mudança que abordam cada elo fraco. Há um único regulador profissional 🛡 da indústria de construção. As funções de supervisão devem ser reunidas um departamento governamental. O governo deve ser legalmente 🛡 obrigado a colocar registro público sua resposta às recomendações de comitês seletores e inquéritos públicos. O secretário de estado 🛡 deve ter um assessor de construção sênior. Os construtores de estruturas de risco mais alto devem deter uma licença adequada. 🛡 A direção e habilidades dos bombeiros devem ser revisadas e estabelecida uma faculdade de bombeiros e resgate – e muito 🛡 mais. Amém a tudo isso.
O presidente da inquérito, Sir Martin Moore-Bick, claramente sabia que estava descrevendo defeitos que são reproduzidos 🛡 todo o Reino Unido. Por exemplo, exigir legalmente que cada departamento do governo publique sua resposta e ações a 🛡 cada inquérito público e relatório do comitê seleto representaria um grande passo responsabilidade dos ministros e funcionários, removendo sua 🛡 capacidade de ignorar ou engasgar tais recomendações.
O quadro de responsabilidade que Moore-Bick quer para a construção inevitavelmente se tornará um 🛡 modelo para cada outra indústria. Isso é um radicalismo necessário.
A vice-primeira-ministra e secretária de Estado para Habitação e Governo Local, 🛡 Angela Rayner, foi sólida o suficiente no programa Today da 4 na manhã seguinte à publicação do relatório. A 🛡 autenticidade de seu choque com o lucro sendo tão nuamente colocado antes da segurança não podia ser duvidada – mas 🛡 depois caiu de volta nos memes e linhas-para-tomar do próprio governo que estava no banco dos réus. Nenhuma da urgência 🛡 da resposta de Keir Starmer aos motins estava à mostra.
Sim, todas as 58 recomendações seriam consideradas, mas nada poderia ser 🛡 prometido antes de seis meses. Quanto à advertência da polícia de que poderia ser outros 18 meses antes que qualquer 🛡 acusação fosse trazida, ela aceitou que as consequências herdadas de uma polícia e capacidade judicial enfraquecidas do governo anterior significavam 🛡 que tais atrasos eram inevitáveis – mas não mudariam.
Uma história sinistra de passing de culpa, relutância atuar, atraso e 🛡 incompetência regulatória não se limita ao Grenfell
O governo poderia dizer algo mais forte? Algumas recomendações são baixo custo e sem 🛡 cerebro. Claro que deve haver um único regulador para a indústria de construção, uma faculdade de bombeiros e resgate e 🛡 todas as responsabilidades pela segurança trazidas para um departamento. Os ministros deveriam ter dito isso imediatamente.
É uma vergonha que a 🛡 polícia levará tanto tempo para acusar e os tribunais para ouvir os casos, que a justiça pode não ser feita 🛡 até 2028 ou mais tarde. O tratamento de manifestantes foi priorizado: certamente a ação – especialmente contra os contratantes enganadores 🛡 – poderia ser similarmente acelerada e o recurso necessário encontrado.
A história sinistra de passing de culpa, relutância atuar, atraso 🛡 e incompetência regulatória não se limita ao Grenfell. Ele infecta cada bloco identificado com revestimento, um dos quais abriga meu 🛡 próprio apartamento. Após três anos de negociação dolorosamente lenta entre inquilinos ansiosos, o construtor, o proprietário livre e vários reguladores, 🛡 acordo foi finalmente alcançado abril do ano passado sobre a escala da ação remedial necessária.
Mas o trabalho ainda não 🛡 começou, porque a permissão do regulador de segurança de construção agora é statutorymente necessária, uma vez que o edifício é 🛡 altura, e sob um Health and Safety Executive cronicamente subfinanciado e dolorosamente devagar-moviendo o BSR não conseguiu processar a solicitação 🛡 dentro de seu alvo de oito semanas.
Construction News, via uma solicitação de liberdade de informação, aprendeu que, recentemente, fevereiro, 🛡 o BSR tinha apenas 10 líderes regulatórios e oito caseiros. Mais foram contratados, mas a capacidade ainda é miseravelmente curta; 🛡 um porta-voz disse ao jornal que, de fato, o problema real era que muitos solicitantes, a quem não oferece conselho, 🛡 não conseguem preencher as formas complexas corretamente, assim, entupindo o processo. O escritório do deputado local, um Sir Keir Starmer, 🛡 pegou nos nossos casos, mas o HSE resposta tomou, essencialmente – se mais cortês, dado o MP – a 🛡 linha de culpa de qualquer um, menos nossa.
Além da tragédia do Grenfell, o sofrimento dos centenas de milhares que vivem 🛡 apartamentos aflitos, com risco de incêndio sempre presente, é menos consequente. Mas importa.
O departamento patrocinador do HSE – o 🛡 Departamento de Trabalho e Pensões – precisa se envolver, mas precisará do apoio do Tesouro. Ambas as crises de capacidade 🛡 no sistema de justiça criminal e nossos reguladores devem ser abordados. Não podem mais ser descartadas como pobres "retail politics" 🛡 que não "funcionam na porta". Não na face de 72 mortes desnecessárias.
O país rejeitou o governo Tory, seu austeridade e 🛡 obsessão com a desregulamentação e cortes de impostos. Ele sabe que a herança do Partido Trabalhista é desafiadora, mas está 🛡 procurando uma mudança decisiva. Grenfell e o relatório da inquérito podem ter um bom resultado: se tornar o catalisador que 🛡 impulsiona um governo potencialmente grande e reformador para ser apenas isso. Um elemento será a robustez da resposta à inquérito; 🛡 outro será o caráter do orçamento 30 de outubro, que deve equipá-lo com os recursos necessários.
Necessitamos de melhor do 🛡 que "austeridade lite", tentando atingir metas de gastos herdadas que foram definidas como uma armadilha política. Necessitamos de posse da 🛡 mudança de direção para a qual o relatório da inquérito aponta. Aqui estamos esperançosos.