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Reconstruindo a confiança: lições aprendidas com o relatório da investigação pública sobre o incêndio na Torre Grenfell
Novamente, a nação está 🧾 lidando com as consequências desastrosas de um Estado falido e da correspondente filosofia pública – uma que afirma que os 🧾 mercados desregulados funcionam melhor do que a iniciativa pública. Sob essa visão sombria, a regulação pública é, a priori, ruim.
Foi 🧾 esse Estado e filosofia que, juntos, entregaram um ecossistema de segurança de construção – e cultura – que produziu o 🧾 pior incêndio tempo de paz do Reino Unido, cujas origens letais e resultados foram descritos graficamente na última semana 🧾 no relatório da investigação pública sobre o incêndio na Torre Grenfell. Governo nacional e local disfuncional, reguladores fracos e empresas 🧾 imorais, declara, foram responsáveis conjuntamente pelo desastre evitável que levou à morte de 72 pessoas.
Em mais de 1.700 páginas, ninguém 🧾 é poupado. O governo de Tony Blair não atendeu aos avisos de um comitê seleto crucial; o governo de David 🧾 Cameron lançou uma campanha de desregulamentação sem pensar, ansiosamente conduzida habitação e segurança de construção pelo então secretário de 🧾 habitação, Eric Pickles, cuja evidência desmentindo o conhecimento do impacto do que estava fazendo o relatório descarta como "rotundamente contraditório" 🧾 por documentos do departamento.
Em seguida, estavam as empresas contratantes que systematicamente mentiram sobre seu conhecimento da inflamabilidade perigosa dos produtos 🧾 que estavam vendendo e implantando; organizações de segurança de construção e reguladores adormecidos no emprego; governo local que ignorou as 🧾 preocupações dos inquilinos; mesmo o menos eficaz abordagem do corpo de bombeiros de Londres – bombeiros, por exemplo, não sabendo 🧾 qual hidrante de água usar.
O relatório faz 58 recomendações para mudança que abordam cada elo fraco. Deve haver um único 🧾 regulador profissional da indústria de construção. Funções de supervisão devem ser reunidas um departamento governamental. O governo deve ser 🧾 legalmente obrigado a colocar registro público sua resposta às recomendações de comitês seletores e inquéritos públicos. O secretário de 🧾 estado deve ter um assessor de construção sênior. Os construtores de estruturas de risco maior devem deter uma licença adequada. 🧾 As direções e habilidades dos bombeiros devem ser revisadas e uma faculdade de resgate contra incêndios estabelecida – e muito 🧾 mais. Amém a tudo isso.
O presidente da investigação pública, Sir Martin Moore-Bick, claramente sabia que estava descrevendo defeitos que são 🧾 reproduzidos todo o Reino Unido. Por exemplo, exigir legalmente que cada departamento governamental publique sua resposta e ações a 🧾 cada relatório de inquérito público e comitê seletivo representaria um passo direção à responsabilidade dos ministros e funcionários, removendo 🧾 sua capacidade de ignorar ou engasgar tais recomendações.
O quadro de responsabilidade que Moore-Bick quer para a construção inevitavelmente se tornará 🧾 um modelo para cada outra indústria. Esse radicalismo necessário é muito necessário.
A vice-primeira-ministra e secretária de Estado para Habitação e 🧾 Governo Local, Angela Rayner, foi sólida o suficiente no programa Today da 4 na manhã seguinte à publicação do 🧾 relatório. A autenticidade de seu choque com o lucro sendo colocado acima da segurança não podia ser duvidada – mas 🧾 então ela recaiu nos memes e linhas-para-tomar do próprio governo que estava no banco dos réus. Nenhuma da urgência da 🧾 resposta de Keir Starmer aos motins estava exibição.
Sim, todas as 58 recomendações serão consideradas, mas nada pode ser prometido 🧾 antes de seis meses. Quanto à advertência da polícia de que poderiam ser necessários mais 18 meses antes que qualquer 🧾 acusação fosse apresentada, ela aceitou que os atrasos eram inevitáveis devido à capacidade enfraquecida da polícia e do sistema judicial 🧾 herdado do governo anterior – mas não mudaria.
A história sinistra de descumprimento de obrigações, relutância atuar, atraso e incompetência 🧾 regulatória não se limita ao Grenfell
O governo poderia dizer algo mais forte? Algumas recomendações são baixo custo e sem noção. 🧾 Claro que deveria haver um único regulador da indústria de construção, uma faculdade de resgate contra incêndios e todas as 🧾 responsabilidades pela segurança trazidas para um departamento. Os ministros deveriam ter dito isso imediatamente.
É uma vergonha que a polícia levará 🧾 tanto tempo para apresentar acusações e os tribunais para ouvir os casos que a justiça pode não ser feita até 🧾 2028 ou mais tarde. O tratamento de manifestantes foi priorizado: certamente a ação – especialmente contra os contratantes enganadores – 🧾 poderia ser similarmente acelerada e o recurso necessário encontrado.
A história sinistra de descumprimento de obrigações, relutância atuar, atraso e 🧾 incompetência regulatória não se limita ao Grenfell. Ele infecta cada bloco identificado com revestimento, um dos quais abriga o meu 🧾 próprio apartamento. Após três anos de negociação dolorosamente lenta entre ansiosos proprietários de apartamentos, o construtor, o proprietário livre e 🧾 vários reguladores, acordo foi finalmente alcançado abril passado sobre a escala da ação remedial necessária.
Mas o trabalho ainda não 🧾 começou, porque a permissão do regulador de segurança de construção agora é statutoriamente necessária porque o edifício é de grande 🧾 altura e sob um Health and Safety Executive cronicamente subfinanciado e dolorosamente lento de processamento o BSR ainda não conseguiu 🧾 processar a solicitação dentro do prazo de oito semanas.
Construction News, via uma solicitação de liberdade de informação, aprendeu recentemente que 🧾 até fevereiro o BSR tinha apenas 10 líderes regulatórios e oito caseiros. Mais foram contratados, mas a capacidade ainda é 🧾 dolorosamente curta; um porta-voz disse ao jornal que o verdadeiro problema é que muitos solicitantes, aos quais não oferece conselhos, 🧾 não conseguem preencher as formas complexas corretamente, assim entupindo o processo. O escritório do deputado local, um Sir Keir Starmer, 🧾 assumiu nosso caso, mas o HSE resposta tomou – se mais cortêsmente, dado o MP – a linha é 🧾 de quem é a culpa. Além da tragédia do Grenfell, o sofrimento dos centenas de milhares que vivem prédios 🧾 assombrados, com risco de incêndio sempre presente, importa.
O departamento patrocinador do HSE – o Departamento de Trabalho e Pensões – 🧾 precisa assumir o controle, mas precisará do apoio do Tesouro. Tanto a crise de capacidade no sistema judicial criminal quanto 🧾 nossos reguladores devem ser abordados. Não pode mais ser descartado como má "política de varejo" que não "funciona na porta" 🧾 perguntas fundamentais sobre responsabilidade – ou sobre as estruturas legais e regulatórias que as empresas britânicas operam. Não na 🧾 face de 72 mortes desnecessárias.
O país rejeitou o governo Tory, seu austeridade e obsessão com a desregulamentação e cortes de 🧾 impostos. Ele sabe que a herança do Partido Trabalhista é assombrosa, mas está procurando uma mudança decisiva. Grenfell e o 🧾 relatório da investigação podem ter uma boa consequência: se tornar o catalisador que impulsiona um governo potencialmente grande reformador a 🧾 ser exatamente isso. Um elemento será a robustez da resposta ao inquérito; outro será o caráter do orçamento 30 🧾 de outubro, que deve equipá-lo com os recursos necessários.
Nós precisamos de melhor do que "austeridade leve", tentando atender a metas 🧾 de gastos herdadas que foram definidas como uma armadilha política. Precisamos de posse da mudança de direção para a qual 🧾 o relatório do inquérito aponta. Espero que sim.
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